一、背景和定义
随着经济的发展,人们对绿色产品,即质优、安全、环保的高品质产品消费需求有了显著提升,但目前市面流通的产品上“绿色、环保、节能、节水…”的标识五花八门,让消费者很难辨别。为了解决不统一的问题,国务院办公厅出台了《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》,按照统一目录、统一标准、统一评价、统一标识的方针,将现有环保、节能、节水、循环、低碳、再生等产品整合为绿色产品,建立起统一的绿色产品认证标准、认证标识。
二、推行绿色产品认证的意义
对企业来说,一是企业通过绿色产品认证,可以在产品上使用绿色认证标识,有助于消费者识别,与普通产品进行区分,提高企业的市场竞争力;二是国家正在推行“绿色产品推广和采信机制”,并率先执行,要求政府采购加大绿色产品购买力度,同时也鼓励流通企业采购和销售绿色产品;三是目前许多城市都已经推出绿色产品认证扶持政策,通过绿色产品认证的企业可以申请获得相应政策优惠。
对消费者来说,随着经济社会的发展,人们对绿色产品的消费需求显著提升,绿色产品标识作为一个辨识度较高的认证标志,不仅可以把准确可靠的质量信息传递给用户和消费者,还起到质量信誉担保的作用。消费者通过选购加施绿色产品标识的产品便可以购买到高品质、耐用、对生态无影响或影响较小的产品,不需为如何选择而困扰。
三、什么是绿色产品
依据GB/T 33761——2017《绿色产品评价通则》,绿色产品是指在全生命周期中,符合环境保护要求,对生态环境和人体健康无害或危害小、资源能源消耗少、品质高的产品。绿色产品的评价指标包含资源属性、能源属性、环境属性、品质属性,其内涵在于满足用户使用要求和消费升级需求,节约资源和能源,保护生态环境,对环境无影响或影响极小,保护消费者身体健康,产品无毒无害或低毒低害。
四、什么是绿色产品认证
是一种国家统一推行的自愿性产品认证,定位是高端绿色产品。是由国家认证认可行业管理部门制定相应的认证制度,经批准并具有资质的认证机构按照“统一的认证标准、实施规则和认证程序”开展实施的认证项目。
五、哪些机构可以开展绿色产品认证
从事绿色产品认证的认证机构应当依法设立,符合《中华人民共和国认证认可条例》《认证机构管理办法》规定的基本条件,并具备与从事绿色产品认证相适应的技术能力,经国务院认证认可监督管理部门批准后方可依据相关认证实施规则开展绿色产品认证。
六、绿色产品认证目录
根据国家市场监管总局发布的绿色产品目录,目前中国绿色产品包括:
人造板和木质地板、涂料、卫生陶瓷、建筑玻璃、太阳能热水系统、家具、绝热材料、防水与密封材料、陶瓷砖(板)、纺织产品、木塑制品、纸和纸制品、塑料制品、洗涤用品、电冰箱、空调器和洗衣机、轮胎。
同时还有一部分为“含有绿色属性的产品”包括:
电器电子产品、建材(围护结构与混凝土类、门窗幕墙及装饰装修类、防水密封及建筑涂料类、给排水及水处理设备类、暖通空调及太阳能利用与照明类等)、快递包装。
七、绿色产品评价指标要求
绿色产品评价标准基于全生命周期理念,对组织层面和产品层面提出了基本要求和覆盖资源、能源、环境、品质的评价指标要求。
评价指标要求:
资源属性:主要关注原料(零部件)使用的可持续性、无毒无害、可降解和资源节约。
能源属性:主要关注生产和使用中的能源消耗以及能源使用的清洁、可再生。
环境属性:主要关注产品生产、使用以及废弃后对生态环境造成的影响。
品质属性:主要关注产品的健康安全性、高质量性能以及舒适性。
八、绿色产品认证标识及适用范围
绿色产品标识基本图案“CGP”为“中国绿色产品”对应英文首字母的缩写,并组成树型图案,寓意标识“关注环境、关注资源、关注人类可持续发展”的“绿色”主旨。同时,“CGP”组成的图案,也类似中国的“品”字,表征获得认证产品所具有的高品质。
九、消费者如何识别绿色产品
在绿色产品本体、铭牌、包装、随附文件(如说明书、合格证等)、相关操作系统、电子销售平台等位置,消费者都可以看到绿色产品标识。如果获证企业根据需求填加了可追溯信息(二维码),消费者还可以通过扫描二维码的方式,便捷查询认证证书或自我声明基本信息。消费者也可以登录中国绿色产品标识认证信息平台(www. http://chinagreenproduct.cn),输入生产企业名称、规格型号等信息,产品获证情况一目了然。
十、绿色产品认证意义
企业端
国家与行业重点推广和扶持
住房和城乡建设部和工业信息化部等五部委印发的《关于推动绿色建材产品标准、认证、标识工作的指导意见》中提出,到2020年,城镇绿色建筑占新建建筑比重达到 50%,城镇新建建筑中绿色建材应用比例超过 40%。
市场认可
使用绿色产品、绿色建材、实施绿色建筑,已成为各行业和全社会的广泛共识。开展绿色产品标识评价认证工作,建立采信体系符合国家政策导向和全社会日益增长的绿色需求,权威认证市场认可度高,定位高端。
获得工程招标、采购加分项
获得绿色产品标识是企业参与重大项目/政府投资工程招标,以及进入大型甲方合格供应商名录等的必要条件和招投标加分项。
企业品牌增值
绿色产品标识可以使企业品牌深入人心,并获得行业各界的普遍认可;是展示企业绿色发展理念,证明企业实力、科技水平和产品质量、体现企业社会与行业责任感和树立企业品牌的重要手段。
有效避免出口贸易绿色壁垒
绿色产品标识评价认证工作将积极参与国际互认工作机制,为中国建材走向一带一路、走向世界提供权威采信依据,可以有效避免出口贸易绿色壁垒。
消费端
从标准清单和产品目录上,纳入消费者关心的产品。绿色产品标准、认证、标识体系建设优先选取与消费者吃、穿、住、用、行等相关的生活性资料、终端消费品、食品等领域产品,研究制定绿色产品评价标准,发布标准清单和认证目录。
从评价项目设置上,充分考虑消费者的使用需求,通过对消费者的使用习惯调研,建立相应评价方法(如使用中节能)。在产品设计时充分考虑到品质易用性等指标。
从指标设置上,考虑高品质和新品种。在绿色产品指标设置上,综合考虑有关智能化、创新性等高技术指标,推动产业升级和绿色产品指标体系的不断进步,充分满足消费需求。
十一、申请资料
书面申请书
认证委托人、制造商和生产厂的营业执照
认证委托人、制造商和生产厂的委托关系证明(如授权委托书等,当委托方为经销商、进口商时,还应提交经销商与制造商、进口商与制造商签订的合同证明)
OEM/ODM的知识产权关系(适用时)
产品工艺流程图
生产厂组织机构图
产品符合现行国家或行业标准/产品明示标准要求且有效的型式检验报告(由具备CMA资质的检测机构出具)
按认证单元提交关键原材料备案清单(实施规则附件1)
绿色产品自评价表及证明资料(实施规则附件2)
生产厂按GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001分别建立并运行质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系的有效证明文件
生产厂按GB/T28952建立并运行产品原料追溯体系的有效证明文件
生产厂按GB/T 23331建立并运行能源管理体系的有效证明文件
生产许可证(适用时)
强制性产品认证证书(适用时)
生产厂通过安全标准化评定的有效证明文件(适用时)
生产厂按GB/T33635要求进行绿色供应链管理的有效证明文件
生产厂采用国家鼓励的先进技术工艺,不使用国家或有关部门发布的淘汰或禁止的技术、工艺、装备及材料,不超范围选用限制使用的材料的声明
生产厂关于危险废物贮存符合GB18597相关规定的声明、危险废物处置协议、危险废物处置方的经营许可证明(适用时)
产品中有害物质符合特定领域健康和环保标准要求的有效的检验报告(适用时,由具备CMA资质的检测机构出具)。
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